Так уж сложилось, что воспитанием детей и их благополучием в нашей стране в основном занимаются женщины. Отцы также принимают участие в судьбе ребенка, но в меньшей степени. Поэтому практически все виды государственной помощи предназначены для получения женщинами и матерями, которые, по мнению законодателей, наиболее рационально распорядятся пособием в интересах малышей.
Но папы в силу Семейного законодательства РФ имеют равные права с мамами в качестве одного из родителей, что отражается практически во всех сферах, кроме социальной. Так, к примеру, в рамках ФЗ №256 оформить материнский капитал от своего имени папа может только в исключительных случаях и при условиях, строго регламентированных законом.
При каких условиях сертификат на маткапитал выдается отцу
Меры государственной поддержки, выражающиеся в предоставлении материнского капитала, прежде всего, направлены на улучшение качества жизни российских детей. Поэтому получить сертификат могут только те родители, которые в состоянии подтвердить наличие гражданства РФ у своих малышей.
При этом обратиться за сертификатом в первоочередном порядке имеет право только мать, отец же выступает своеобразным правопреемником в ситуациях, когда женщина по ряду причин отсутствует.
Так в силу ч.3 ст.3 ФЗ №256 отец вправе претендовать на капитал от имени своих детей при следующих обстоятельствах:
- Мать умерла либо же признана умершей через суд.
- Женщина ограничена в своих правах либо же лишена их вовсе ввиду совершения преступления, либо халатного отношения к детям.
- Мужчина является единственным усыновителем несовершеннолетнего.
При этом факт наличия гражданства у отца в описанных ситуациях не играет роли в связи с тем, что государственные средства будут направлены на нужды детей, а не его самого. Поэтому отец даже иностранец может подать документы на материнский сертификат.
Право на дополнительные меры поддержки не возникает у папы, если в отношении первого ребенка он выступает отчимом.
Также мужчина может претендовать на маткапитал и в иных ситуациях, определенных уже п.5 и п.3 ч.1 ст.3 ФЗ №256, в частности, при единоличном усыновлении:
- Ребенка, появившегося на свет после 01.01.2021 года, если он является единственным в семье.
- Второго и следующих детей, если усыновление оформлено после 01.01.2007г.
Но право на оформление сертификата и распоряжения бюджетными средствами впоследствии, возникает только в том случае, если мать ребенка либо же детей ранее на данную льготу не претендовала.
Единственный усыновитель может рассчитывать на маткапитал только при наличии гражданства РФ и у него самого, независимо от места жительства и регистрации даже за пределами РФ. Но только при условии, что усыновленный (удочеренная) являются гражданами России.
Как получить материнский капитал отцу – пошаговая инструкция
Процесс получения Материнского капитала можно условно разделить на два этапа:
- Оформление сертификата (обязательно читайте эту подробную инструкцию), который только даст право на бюджетные деньги и закрепит за определенной суммой конкретную семью.
- Реализация маткапитала в рамках целевых программ (подробная статья про то, на что разрешено тратить средства сертификата), утвержденных ст.7 ФЗ №256.
При этом каждый этап имеет не только свой порядок оформления, но и иные особенности, начиная от сроков и оканчивая разными пакетами документов.
Получение сертификата – подача заявления
Правила подачи заявление на выдачу сертификата регулируются нормами Приказа Минтруда №138н. Так в рамках п.5 Приказа №138н отец может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда в любом уголке России. Заявку с пакетом документов можно подать следующими способами:
- Путем личного посещения ПФ.
- Через МФЦ.
- С помощью ресурса Госуслуги.
- Посредством направления заказного письма по почте.
С 2021 года сертификат может быть оформлен и в беззаявительном порядке согласно процедуре, определенной п.6 Приказа №138н.
К заявлению, форма которого утверждена Постановлением Правления пенсионного фонда РФ №312п, папе необходимо приложить в оригиналах и копиях:
- Паспорт.
- Метрики детей.
- Решение суда об усыновлении.
- Документы, подтверждающие отсутствие матери, в частности, свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав.
- СНИЛС.
- Подтверждение места регистрации.
- Справку о составе семьи.
Решение ПФ о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней с даты направления заявления во исполнение п. Г ч.13 Приказа №138н.
В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата
Условия оформления сертификата на маткапитал строго регламентированы законом, поэтому в случае нарушения каких-либо правил заявитель может получить отказ. Так, основаниями для отвода в выдаче документа могут выступить:
- Несоответствие отца требованиям, определенным ст.3 ФЗ №256.
- Неполный пакет документов.
- Лишение родительских прав.
- Аннулирование усыновления.
ФЗ №256 имеет четкие нормы, которые не всегда совпадают с жизненными ситуациями. В случае отказа в выдаче сертификата, заявитель может обратиться в суд для оспаривания. В случае положительного рассмотрения вопроса суд обяжет управление ПФР удовлетворить требование.
Использование материнского капитала
В силу ст.5 ФЗ №256 сертификат может быть оформлен как в бумажном, так и в электронном виде (подробнее про оформление читайьте в этой инструкции). Оба варианта имеют одинаковую юридическую силу, но воспользоваться ими можно только в рамках ст.7 ФЗ №256, которой определены направления целевого использования капитала. В частности, материнский (семейный) капитал можно реализовать на следующие цели:
- Получение образования детьми, в том числе и оплату не только обучения в Вузе, но и посещение дошкольного учреждения.
- Приобретение товаров для ребенка-инвалида либо же оказания определенных услуг реабилитационного характера.
- Улучшение условий проживания посредством покупки квартиры, частного дома, комнаты, дачи с участком, реконструкции дома либо строительства нового жилья.
- Получения пособия в размере прожиточного минимума в первые 3 года жизни малыша.
Частью 3 ст.7 ФЗ №256 предусмотрено еще одно направление для использования маткапитала, а именно — формирование накопительной части пенсии. Ксожалению, данная опция предназначена только для матери. Отец в качестве правопреемника претендовать на данную услугу не вправе.
Отказ в выдаче средств
Средства материнского капитала в силу норм ФЗ №256 предоставляются семье только в безналичном виде и перечисляются по выбранному направлению, после тщательной проверки обоснованности вложения бюджетных средств. Для каждого из представленных оснований предусмотрен отдельный законодательный акт, регулирующий все нюансы, от индивидуальных требований до пакета документов, подтверждающих обоснованность перевода денег по выбранному направлению.
Если отец не может представить все данные либо жильё, выбранное для покупки, не соответствует уровню благоустройства, в выдаче капитала даже частично могут отказать. Также не выделят государственные средства, если банк, ВУЗ либо дошкольное учреждение не имеют соответствующего уровня аккредитации.
Отказ в направлении средств по выбранному основанию не является окончательным решением. Ответ Пенсионного фонда можно опротестовать в суде либо же обратиться в ПФ повторно с уже другим вариантом либо же полным пакетом документов, отвечающим требованиях ФЗ №256.
Законодатели считают, что выделение средств материнского капитала мужчине только при отсутствии матери является в определенной степени дискриминацией. Была даже выдвинута инициатива о создании программы отцовского капитала. Но в конечном итоге не так важно, кто занимается оформлением документов, ведь бюджетные средства выделяются, прежде всего, для детей и их нужд, а не их родителей.
Предыдущая
