Как использовать сертификат на ребенка-инвалида

С 2021 года сертификат на маткапитал вправе получить семьи, где родился или был усыновлен первенец. А еще с 2016 можно использовать средства государственной помощи для лечения малыша с инвалидностью. Это обрадовало многих родителей, ведь социализация детей с физическими ограничениями требует существенных финансовых затрат. 

Нормативно-правовая база

Правительство разработало нормативные акты, которые выступают правовой основой для направления маткапитала на восстановление больного ребенка:

1. ФЗ о семейном капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии со ст. 7 п. 4 ФЗ, средства по сертификату допускается потратить на товары и услуги для адаптации, интеграции в социум детей, имеющих ограниченные физические возможности. Бюджетные деньги можно использовать как полностью, так и частично. Товары допускается купить для любого ребенка с инвалидностью в семье.
2. Постановление №380 от 30.04.2016. Оно определяет порядок списания средств.
3. Распоряжение №831-р. В нем содержится перечень социальных услуг и устройств, подлежащих компенсации.

Реабилитация, абилитация, адаптация: основные понятия

Одно из направлений использования маткапитала – реабилитация и адаптация детей с инвалидностью:

1. Реабилитация – с точки зрения государства, это программа, нацеленная на восстановление тех функций организма инвалида, которые у ребенка плохо развиты или полностью отсутствуют. Программа разрабатывается с той целью, чтобы улучшить здоровье несовершеннолетнего, насколько это возможно, и обеспечить его условиями для нормального функционирования в социуме в соответствии с его состоянием.
2. Социальная адаптация – оказание ребенку помощи по приспособлению к правилам, требованиям, действующим в обществе. Результат интеграции – включение несовершеннолетнего инвалида в бытовую деятельность, обучение, труд, досуг.
3. Абилитация – система, состоящая из совокупной деятельности педагогов, психологов, медиков, социальных работников. Она направлена на формирование у ребенка способности к обучению, играм, трудовой деятельности, самостоятельному обслуживанию.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (сокращенно – ИПРА) разрабатывается медиками для каждого ребенка отдельно. Программа учитывает особенности организма, здоровья конкретного инвалида. Она выдается в ходе освидетельствования несовершеннолетнего. Один экземпляр вручается матери и отцу, второй – специалистам МСЭ.

ИПРА включает: 

• Медицинское, физкультурное направление.
• Профессиональную, социальную помощь.
• Работу с психологами, педагогами.
• Мероприятия, которые можно получить через федеральное обеспечение.
• Средства, оплачиваемые сертификатом.

Особенности использования государственных средств на инвалида

Допускается потратить деньги:

1. На профессионально-специализированную помощь.
2. Технические приборы.
3. Прочие услуги.

Таким образом, материнский капитал разрешается потратить на профессиональную помощь, которая указана в ИПРА по постановлению МСЭ. Также направить средства допускается на услуги, не установленные правительством в качестве бесплатных.

Нельзя использовать государственную поддержку для приобретения внебюджетных товаров, лекарств, для оплаты лечения.

Статистика показывает, что на детей-инвалидов маткапитал тратится редко.

Федеральный перечень бюджетных услуг

Государство обеспечивает ряд мероприятий, воспользоваться которыми можно бесплатно, – например, предоставление лекарств, технических предметов, протезирование, санаторные лечебные услуги.

Федеральный перечень включает услуги, затрагивающие реабилитацию ребенка с ограниченными физическими возможностями, а также средства для спецреабилитации.

Специальная реабилитация включает в себя следующие элементы:

1. Средства, направленные на уход за ребенком.
2. Предметы для гигиены: абсорбирующее белье, предотвращающие пролежни матрасы, устройства для держания предметов, для одевания инвалида.
3. Протезы, обувь, слуховые аппараты.
4. Устройства для чтения детям с проблемами со зрением.
5. Аппараты для коммуникации.
6. Реабилитационные услуги: ремонт ТСР, тифло- и сурдоперевод, материальное обеспечение собак-проводников.

Перечисленные средства оплачиваются за счет государства.

Если родители приобрели ТСР (технические средства реабилитации) на личные сбережения, то они вправе претендовать на финансовую компенсацию. Заявление с данным требованием подается сотрудникам органов соцзащиты.

На что можно потратить маткапитал

Правительство сформировало список объектов, которые допускается компенсировать маткапиталом. Перечень состоит из 48 пунктов, относящихся к 6 категориям:

1. Устройства для самостоятельного обслуживания, ухода ребенка за собой: многофункциональные кресла и кроватки, подъемные устройства для прогулок.
2. Предметы для обучающего процесса: для письма (в том числе брайлевского), рисования, тачскрин-дисплеи.
3. Оборудование для укрепления двигательной системы, для предотвращения вестибулярных нарушений.
4. Приборы для коммуникации с обществом: наушники, мобильные устройства, измерительные приборы.
5. Гигиенические приспособления: кресла, табуретки, доски для ванны.
6. Услуги чтеца.

Если перечисленные пункты и категории указаны в ИПРА, то допускается направить на них бюджетные средства. 

Увы, но психологические и логопедические услуги, спортинвентарь, тренажеры и некоторые другие реабилитационные мероприятия правительством родителям придется оплачивать из собственных средств, так как, они не включены в допустимый перечень.

Недостатки программы

Маткапитал нельзя направить на компенсацию денежных средств, которые были потрачены на оплату медуслуг. Также не допускается использовать средства за товары, указанные в бюджетном федеральном перечне.

Предлагаемые государством программы подходят не каждому ребенку с ограниченными возможностями. К тому же количество услуг лимитировано и доступно не всем.

В итоге использовать маткапитал можно исключительно на те товары, которые утверждены правительством РФ или включены в ИПРА.

Куда следует обратиться до посещения ПФР

Для того чтобы воспользоваться государственной поддержкой, необходимо выполнить следующие действия:

1. Посетить поликлинику по адресу проживания и получить направление на МСЭ.
2. Отправиться в МСЭ и добиться того, чтобы в ИПРА включили товары и услуги, которые в дальнейшем можно компенсировать.
3. Купить товары или оплатить услуги, рекомендованные индивидуально разработанной программой, сохранив чеки и квитанции.
4. Отправиться в соцзащиту с запрашиваемыми документами.
5. Направить в ПФР заявление с просьбой о компенсации.

О том, как можно направить маткапитал на поддержку ребенка-инвалида и какое значение это имеет для общества, рассказано в видео:

Какие документы представить

Перечень запрашиваемых документов включает в себя следующие:

1. Паспорт владельца сертификата.
2. ИПРА.
3. Чеки и квитанции об оплате спецуслуг, приобретении товаров.
4. Акт проверки от органов соцзащиты населения.
5. Реквизиты расчетного счета, на который поступят деньги.

Подать заявление на компенсацию допускается, не дожидаясь 3-летнего возраста ребенка-инвалида.

Срок перечисления средств

Если решение утвердительное, то максимальный срок зачисления средств с даты составления заявления на распоряжение материнским капиталом – 1 месяц и 10 рабочих дней.

Региональная помощь детям-инвалидам

Местные органы власти могут разрабатывать собственные программы, помогая детям с инвалидностью. Так, в Самарской, Ульяновской и иных областях и республиках РФ можно оформить компенсацию платных медуслуг. В Якутии и Ненецком округе родители вправе использовать бюджетные деньги на приобретение высокотехнологичных устройств.

В Республике Коми семьи каждый год получают по 25 000 рублей на оздоравливающие мероприятия для больных детей. Нижегородские власти разрешили направить региональный маткапитал на оплату летнего отдыха несовершеннолетних.

В Красноярске, Перми и Ленинградской области можно направить государственные средства на приобретение технических предметов, способствующих реабилитации ребенка.

Информацию о том, какие конкретно действуют региональные программы поддержки детей-инвалидов в месте проживания, можно найти на сайте местной администрации или получить при личном обращении в уполномоченные органы.

Потратить маткапитал допускается в форме компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые указаны медработниками в ИПРА. Если какие-либо услуги предоставляются государством безвозмездно, то направлять на них средства МСК недопустимо. Перед обращением в ПФР нужно получить акт проверки от сотрудников органов соцзащиты населения. Составить заявление допускается до 3-летнего возраста ребенка-инвалида.